Настоящие Правила устанавливают требования безопасности труда к организации и выполнению работ при эксплуатации, техническом обслуживании, ремонте средств навигационного оборудования (СНО)* и проведении гидрографических работ.
Правила являются составной частью Системы управления охраной труда на морском транспорте (СУОТ MT) и обязательны к исполнению для всех инженерно-технических работников Управлений морских путей (УМП), Гидрографического предприятия (ГП) ММФ, пароходств и портов** и командного состава судов, выполняющих лоцмейстерско-гидрографические работы.
Правила разработаны с учетом требований государственных стандартов системы стандартов безопасности труда (ССБТ) и руководящих нормативных документов по безопасности труда Минморфлота (приложение 1, справочное).
Термины и определения применительно к настоящим Правилам приведены в справочном приложении 2.
1. Общие положения
1.1. Все работающие должны, кроме требований настоящих Правил, соблюдать требования инструкций по безопасности труда согласно занимаемой должности и выполняемой работе.
1.2. В развитие настоящих Правил предприятиями Минморфлота должны быть разработаны инструкции по безопасности труда (с учетом местных условий работы) для всех профессий рабочих технических участков, морских каналов (дистанций пути), гидробаз, экспедиций и других гидрографических подразделений и судовых команд, выполняющих гидрографические работы и обслуживающих СНО.
1.3. Все лица, занятые работами по обслуживанию СНО и гидрографическими работами, должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты в соответствии с Нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви. предохранительных приспособлений и других средств индивидуальной защиты рабочим и служащим морского транспорта.
В районах, изобилующих комарами и мошкарой, администрация обязана обеспечить работников накомарниками и специальными средствами (мазями) для защиты открытых частей тела от укусов. На территориях природных очагов энцефалита должны выдаваться энцефалитные костюмы.
1.4. Выдаваемые рабочим средства индивидуальной защиты должны быть проверены, а рабочие должны быть проинструктированы о порядке пользования ими.
Руководитель работ не должен допускать к работе лиц, не имеющих спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.
1.5. Эксплуатация и обслуживание средств навигационного и топографического оборудования, приборов, машин, радиосистем, средств связи, производство промерных и тральных работ, ремонт СНО должны производиться по заводским инструкциям и в соответствии с настоящими Правилами.
1.6. Обслуживание СНО, выполнение промеров, тральные и другие гидрографические работы следует производить с судов, которые должны быть оборудованы и снабжены в соответствии с требованиями Правил Регистра СССР.
Катера и шлюпки, не поднадзорные Регистру СССР, должны быть самоходными, непотопляемого типа, вместимостью не менее 5 чел. и иметь устройства, позволяющие людям держаться за перевернутую шлюпку. Снабжение их должно соответствовать требованиям Правил Регистра СССР для спасательных шлюпок судов III ограниченного района плавания и обязательного приложения 3 настоящих Правил. Кроме того, они должны быть снабжены стационарными или переносными малогабаритными радиотелефонными станциями.
Применение гребных шлюпок допускается только при выполнении работ у причалов, на закрытых акваториях и при высадке людей на мелководный необорудованный берег
1.7. К работам по обслуживанию СНО, промерным, тральным и другим гидрографическим работам допускаются лица не моложе 18 лет.
1.8. Работники по обслуживанию СНО и производству промерных работ обязаны:
при поступлении на работу пройти медицинскую комиссию, ежегодно проходить медицинское освидетельствование и быть признаны годными по состоянию здоровья к выполнению работ по обслуживанию СНО, а члены экипажей судов - годными для работы на судах морского флота;
пройти обучение и получить удостоверение (свидетельство) на право выполнения работ;
пройти инструктаж и проверку знаний по безопасности труда в соответствии с действующим в Минморфлоте положением;
знать инструкции по технике безопасности и обслуживанию СНО;
уметь правильно пользоваться средствами индивидуальной защиты и предохранительными приспособлениями в процессе работы;
уметь оказывать первую помощь пострадавшим при несчастных случаях;
уметь плавать, грести, управлять шлюпкой, знать способы спасания на воде.
1.9. Все лица, не имеющие достаточного опыта в обслуживании механизмов и производстве работ, могут допускаться к их выполнению только под наблюдением опытных работников.
1.10. Любая работа, если в ней принимают участие 2 чел. и более, должна производиться под руководством старшего, которого назначает руководитель работ.
1.11. Руководство по выполнению работы осуществляется лицами командного состава судов, административно-техническим персоналом технических участков и морских каналов (дистанций пути), гидробаз, экспедиций и других гидрографических подразделений и портов.
1.12. Руководитель работ обязан:
обеспечить выполнение работ в соответствии с настоящими Правилами;
лично проверить надежность и исправность всех применяемых приспособлений и инструментов, а также средств индивидуальной защиты;
инструктировать лиц, участвующих в работах, по вопросам технологии и безопасности их выполнения, а также как правильно использовать средства индивидуальной защиты;
обеспечить расстановку работающих в соответствии с их квалификацией и характером работы;
обеспечить установку ограждения опасных мест и хорошо видимых знаков безопасности, которые должны быть освещены в темное время суток; в необходимых случаях, до установления знаков, назначить дежурных.
1.13. Каждый работник подразделения, выполняющий работы по обслуживанию СНО или гидрографические исследования (съемки), обнаруживший нарушение требований РД 31.81.10-75 "Правила техники безопасности на судах морского флота", настоящих Правил и инструкций по безопасности труда, обязан немедленно доложить об этом вышестоящему начальнику.
1.14. Расследование и учет несчастных случаев, происшедших с работниками на судах и при обслуживании средств навигационного оборудования и проведении гидрографических работ, должны производиться в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве.
До выявления и устранения причин несчастного случая работы должны быть прекращены.
1.15. При выполнении забортных, а также других работ, связанных с опасностью падения за борт судна, каждый работающий должен быть одет в рабочий спасательный жилет.
1.16. Управление катером и промерной шлюпкой разрешается только работникам, имеющим соответствующий документ на право управления судном.
1.17. Любые работы на катерах и шлюпках при наличии штормового предупреждения, во время тумана и при волнении моря свыше двух баллов производить запрещается.
При резком изменении погоды (усилении ветра и волнения), угрожающем безопасному проведению работ, при наличии неблагоприятного прогноза необходимо немедленно прекратить работы и направиться к месту укрытия.
1.18. На каждом техническом участке, морском канале (дистанции пути, путевом посту), гидробазе, в экспедиции, а также на всех судах, выполняющих работы по обслуживанию СНО и гидрографические работы, должны быть аптечки с медикаментами для оказания первой помощи.
1.19. Состояние здоровья лиц, допускаемых к верхолазным работам, должно отвечать медицинским требованиям, установленным для них.
1.20. Перед началом верхолазных работ и работ на высоте должен быть проведен инструктаж о безопасных методах выполнения предстоящей работы и о приемах пользования предохранительными приспособлениями.
1.21. Работающие на высокорасположенном месте должны обеспечиваться предохранительными поясами, изготовленными согласно ГОСТ 5718-77 или другой конструкции, обеспечивающей надежность крепления, и страховочными концами.
До начала работ следует закрепиться стропом предохранительного пояса или карабином за прочные конструкции обслуживаемого объекта.
Пояс должен быть промаркирован и зарегистрирован в журнале учета и выдачи средств индивидуальной защиты с записью даты выдачи, номера пояса и подписями лиц, выдавших и получивших его.
1.22. Предохранительный пояс и страховочный конец должны испытываться на механическую прочность в соответствии с требованиями РД 31.81.10-75 "Правила техники безопасности на судах морского флота".
1.23. Проходы под высокорасположенными объектами (приспособлениями), на которых производятся работы, должны быть ограждены знаками безопасности.
1.24. При напряжении свыше 36 В смена осветительных ламп и другие работы на навигационных знаках должны производиться только при отключенном напряжении и снятых предохранителях.
1.25. Предприятия Минморфлота, выполняющие работы в труднодоступных и необитаемых районах с применением авиации, должны руководствоваться Инструкцией по технике безопасности для работников предприятий, использующих авиацию для перевозки служебных пассажиров, транспортировки грузов на внешней подвеске и строительно-монтажных работах, утвержденной Министерством гражданской авиации СССР.
1.26. Взрывные работы, а также перевозку и хранение взрывчатых материалов следует производить в соответствии с Едиными правилами безопасности при взрывных работах, утвержденными Госгортехнадзором.
1.27. При выгрузке материалов и оборудования на необорудованный берег и лед необходимо руководствоваться обязательным приложением 4.
1.28. Запрещается одновременная перевозка людей и крупногабаритных материалов в кузове транспортных средств.
1.29. Для защиты от хищников экспедиции (партии) должны снабжаться нарезным огнестрельным оружием или охотничьими ружьями в порядке, установленном в Гидрографическом предприятии ММФ.
1.30. При выполнении работ на открытом воздухе в холодное время в зависимости от метеорологических условий должны предусматриваться перерывы для обогревания работающих или прекращение работы согласно постановлениям местных Советов народных депутатов об условиях работы на открытом воздухе в холодное время года…